G20杭州峰会对全球的启示

2020-08-14  阅读 167 次 作者:

G20杭州峰会对全球的启示
G20杭州峰会将于九月初举行,本届由全球第二大经济体大陆担任东道主,格外受到瞩目。G20的GDP总量约占全球的85%,人口约有40亿,对全球经济的影响力举足轻重。众所周知,全球主要经济体在金融海啸后复甦无力;尤有进者,新兴市场在美国QE退场及大陆对原物料需求减缓、油价低迷下,经济表现一败涂地。

IMF在4月中四度下修今年全球经济成长预测至3.2%;明年度亦由3.6%降至3.5%。但却将大陆今、明两年经济成长预测调升0.2个百分点至6.5%及6.2%,是报告中少数的亮点;而世界银行在6月初亦调降今年的全球经济成长的预测为2.4%,但对大陆今年的经济成长却是信心十足,维持6.7%水準。

陆在国际具话语权

此外,大陆人民银行研究局在6月发布《2016年大陆宏观经济预测》,对今年GDP增速预测维持在6.8%;突显在全球经济趋缓下,大陆经济至少还能够维持中度成长,实属相当不易,也让大陆在国际经济舞台更具话语权。

面对新平庸经济,全球许多国家纷纷採行宽鬆货币政策,甚至不惜代价实施负利率来刺激经济;遗憾的是,除了美国外,几乎是铩羽而归。全球经济治理首在找出经济发展迟缓的病根,并谋求改善良方。本届G20峰会主题定调为「构建创新、活力、联动、包容的世界经济」,应是期望推进经济结构改革、加强全球经济治理、促进经济成长。在此提出2个治理重点进行剖析:

一、创新趋动成长引擎有感于全球贸易及投资成长不振,再衡酌货币及财政政策已然黔驴技穷;此时,唯有创新,才能成为引领全球经济复甦的新引擎、新动能。大陆国务院总理李克强在去年提出以「互联网+」等新兴科技产业为国家发展战略;结合「大众创业,万众创新」,盼能带动消费、投资及进出口,最终促进经济成长。包括美国、德国、南韩在内的很多国家,也投入相当多的资源,积极发展物联网产业,应可看出创新为经济成长新引擎端倪。

二、财政整顿刻不容缓:全球债台高筑情况日趋严重,也让财政政策一筹莫展。

犹记得几年前,美国曾因多项减税优惠措施以及失业补偿政策于2012年底到期,同时国会也将实施削减赤字机制,致使2013年政府预算大幅缩水,企业与人民税负攀升,因而出现「财政悬崖」。

日本首相安倍晋三上任后,实施安倍经济学,全力挽救低迷的经济,但债务却不断上升;日本财务省于2013年8月公布,「国家债务」总额首次突破1000兆日圆;2060年的政府及地方债累积将达8157兆日圆,成为名符其实的「日本第一」。论者谓,大陆地方债务黑洞深不可测,可能为大陆经济埋下隐忧,不可不慎。

避免引爆债务危机

而截至2015年底,欧元区和欧盟成员国政府债务比例分别为90.7%和85.2%,高于欧盟规定的60%安全比例,财政赤字比例最高的前4个成员国分别是希腊、西班牙、葡萄牙和英国;在欧洲五国债务危机仍然随时引爆之际、波多黎各及阿根廷也面临债务危机而愁眉不展。G20峰会希望各国设法减债、去槓桿,避免引爆债务危机,其实是正确的方向。

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